El objetivo de la presente nota es compartir un resumen de la conferencia mañera de la Presidenta Claudia Sheinbaum realizada el día de hoy 06/11/2024, en la cual se destaca la presentación del Plan de Energía de la CFE, sobre todo en temas muy particulares como nuevos esquemas de participación de empresas privadas en cuestiones de generación de energía eléctrica. Como lo señaló tanto la presidenta, como la Secretaria de Energía y la directora general de la Comisión Federal de Electricidad (“CFE”), habrá que esperar cómo queden estructuradas las legislaciones secundarias en la materia, así como las Disposiciones Administrativas de Carácter General que emita la autoridad competente, para efectos de analizar legalmente estos nuevos esquemas.
Algunos puntos a destacar y que llaman la atención son:
Se sigue haciendo alusión a los Órganos Reguladores Coordinador en materia Energética, Comisión Reguladora de Energía (““) y Comisión Nacional de Hidrocarburos (“CNH“). A pregunta expresa sobre su desaparición, la presidenta señaló que operarán con independencia técnica, en el marco del Plan Nacional de Energía; sin embargo, comentó que la reforma en materia de autónomos va para adelante. Asimismo, expresó que dichos Órganos no se mantendrán como ahora.
Pareciera haber, inclusive dentro del Gobierno Federal, incertidumbre en cuanto a la estructura que se le dará a dichos Órganos y la manera en la que operarán.
La presidenta aseguró que se fortalecerá la planeación entre la Secretaría de Energía de México (“SENER“), la Comisión Federal de Electricidad (“CFE“), Petróleos Mexicanos (“PEMEX“), Centro Nacional de Control del Gas Natural (“CENAGAS“), Centro Nacional de Control de Energía (“CENACE“), CNH y la CRE, así como con los gobiernos locales para materializar proyectos y garantizar el bienestar de las personas.
Continúa la incertidumbre de qué sucederá con CENAGAS. Habrá que estar atento a la conferencia que anunció tendrá lugar en las siguientes semanas donde el director general de PEMEX expondrá lo mismo que la de CFE, pero en la materia de su competencia, para verificar si se hace alusión a dicho Centro.
Se reitera el discurso de la “coordinación” denotando que SENER se fortalecerá como cabeza del sector energético, centralizando muy seguramente la toma de decisiones en materia de electricidad, hidrocarburos, transición energética y gas natural.
El gobierno enfatizó en su responsabilidad para impulsar el desarrollo regional y la prosperidad compartida. Acuerdos con empresas para involucrar a comunidades en la planificación y ejecución de proyectos con impacto ambiental y social.
Lo anunciado seguramente conllevara modificaciones no solo estructurales al interior de CFE, sino en la legislación secundaria (como fue anunciado) así como en el diseño de reglamentación y normatividad especifica aplicable a la materia.
Puntos relevantes de la conferencia:
1.- Estrategia Nacional del Sector Eléctrico:
- Fortalecimiento de la planeación del sector eléctrico nacional.
- Justicia Energética.
- Sistema Eléctrico Robusto, Confiable y Seguro.
- Diagnóstico del Sistema Eléctrico.
- Estrategias para garantizar la confiabilidad del Sistema Pronósticos para la Transición Energética.
- Reglas claras para asegurar e incrementar la inversión privada.
2.- Formas de participación de los privados para consumos propios:
- Hogares y pequeñas empresas que generen hasta .7 MW estarán exentos del servicio, esto es un incremento del .5 al .7 para la exención del permiso.
- Para consumo propio de 5 MW a 20 MW que se consuma en sitio, sin excedentes a la red, se fomentará, para atender las necesidades de los polos de desarrollo y los nuevos parques industriales, el establecimiento de un trámite ágil para que esto sea posible.
- Para el consumo de empresas que prefieran conectarse a la red, lo que se solicita es algo que actualmente se pide, es que se pague el uso de la infraestructura de transmisión.
- Se permitirá la entrega de energía y capacidad a CFE por parte de productores con contratos de largo plazo.
- Se permitirá y se creará una figura de productores mixtos pudiendo participar el estado con al menos hasta el 54% de la inversión y el resto de inversión privada.
- Los generadores para el mercado eléctrico podrán seguir existiendo, pero cumpliendo con los requerimientos de confiabilidad y respaldo en caso de ser energías intermitentes y estar en concordancia con el Plan Nacional de Energía.
- Se implementará el establecimiento junto con la Agencia Digital de una ventanilla única y una estrategia de simplificación administrativa. Indicó que con esto se busca que las inversiones se realicen de manera correcta, pero también de manera ágil, reduciendo los costos.
3.- Organismos Reguladores en materia de Energía:
- Señaló que no se mantendrán como ahora, pero tendrán autonomía técnica.
