{"id":1823,"date":"2024-08-23T17:11:23","date_gmt":"2024-08-23T17:11:23","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ibarrapg.com\/?p=1823"},"modified":"2026-04-06T18:50:43","modified_gmt":"2026-04-06T18:50:43","slug":"reform-on-housing-matters-approved-by-mexico-citys-congress","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ibarrapg.com\/es\/reform-on-housing-matters-approved-by-mexico-citys-congress\/","title":{"rendered":"Reforma en Materia de Vivienda Aprobada\npor el Congreso de la Ciudad de M\u00e9xico"},"content":{"rendered":"

El objetivo de esta nota es: (i)<\/strong> informar sobre la\nreforma aprobada por el congreso de la Ciudad de\nM\u00e9xico el 22 de agosto de 2024, para reformar los\nArt\u00edculos 1, fracci\u00f3n XVII, y 59 de la Ley de Vivienda\npara la Ciudad de M\u00e9xico (la \u201cLey de Vivienda CDMX<\/span>\u201d),\nas\u00ed como dos adiciones al C\u00f3digo Civil para el Distrito\nFederal (ahora Ciudad de M\u00e9xico, el \u201cC\u00f3digo Civil\nCDMX<\/span>\u201d); y (ii)<\/strong> proporcionar un an\u00e1lisis de derecho\ncomparado con otros pa\u00edses sobre esta reforma.<\/p>\n

Es importante tomar en cuenta que dichas\ndisposiciones a\u00fan no se han publicado en la Gaceta de\nla Ciudad de M\u00e9xico, por lo que todav\u00eda no entran en\nvigor. Los interesados pueden acceder a la P\u00e1gina Gobierno de la Ciudad de M\u00e9xico<\/strong><\/a> para revisar los\ndetalles de la reforma.<\/p>\n

Publicaci\u00f3n y Contenido Actual<\/h4>\n

Las modificaciones a los Art\u00edculos 1 fracci\u00f3n XVII y 59\nde la Ley de Vivienda CDMX, as\u00ed como las adiciones al\nC\u00f3digo Civil CDMX, tiene en primer lugar, el objetivo\nde limitar los aumentos en las rentas al \u00cdndice de\nPrecios al Consumidor (IPC)<\/strong>. No obstante que ya\nexiste una limitaci\u00f3n a los aumentos en el art\u00edculo\n2448 D del C\u00f3digo Civil CDMX, la reforma limita los\naumentos por debajo del 10% actual, reformando\ndicho art\u00edculo del C\u00f3digo Civil CDMX.<\/p>\n

En segundo lugar, la reforma tambi\u00e9n prev\u00e9 la\ncreaci\u00f3n de un registro digital de contratos de\narrendamiento<\/strong>; sin embargo, todav\u00eda no es claro\ncu\u00e1les ser\u00edan los prop\u00f3sitos e implicaciones de este\nregistro.<\/p>\n

Y por \u00faltimo, la reforma promueve pol\u00edticas p\u00fablicas\nque impulsen las construcciones de viviendas de\ninter\u00e9s social en la Ciudad de M\u00e9xico<\/strong> enfocadas\nexclusivamente a rentas, para que m\u00e1s poblaci\u00f3n\ntenga acceso a vivir dentro de la Ciudad de M\u00e9xico.<\/p>\n

Impacto de los Nuevos Lineamientos<\/h4>\n

Estas reformas pretenden frenar el r\u00e1pido incremento\nde rentas y as\u00ed limitar la migraci\u00f3n de clases medias y\npopulares habitantes de la Ciudad de M\u00e9xico hacia\notras ciudades dentro M\u00e9xico y otorgar m\u00e1s seguridad\ny estabilidad a la industria inmobiliaria habitacional en\nla Ciudad de M\u00e9xico.<\/p>\n

El cambio m\u00e1s relevante, es la reforma al art\u00edculo\n2448 D del C\u00f3digo Civil CDMX, que limita los aumentos\nde la renta anual a la inflaci\u00f3n reportada en el a\u00f1o\nanterior, respecto de la cantidad pactada como renta\nmensual; sin embargo, dicha reforma deber\u00e1\nestablecer un proceso claro para asegurar la\naplicabilidad de dicha obligaci\u00f3n y un listado\nespecifico de las consecuencias en caso de que los\narrendadores pretendan aumentar las rentas por\narriba de la inflaci\u00f3n.<\/p>\n

A\u00fan no es claro si la m\u00e9trica para determinar la\ninflaci\u00f3n ser\u00e1 la del \u00cdndice Nacional de Precios al\nConsumidor (\u201cINPC<\/span>\u201d). Tampoco es claro si la\nreferencia a la inflaci\u00f3n ser\u00e1 por los doce meses\ninmediatos anteriores al momento de renovar el\narrendamiento o la del ejercicio fiscal anterior,\nconsiderando que puede haber variaciones\nimportantes dentro de un a\u00f1o calendario.<\/p>\n

Asimismo, se agrega un inciso F al art\u00edculo 2448 del\nC\u00f3digo Civil CDMX, que crea un registro digital de\ncontratos de arrendamiento y les otorgar\u00e1 30 d\u00edas a\nlos arrendadores para inscribir el arrendamiento. Sin\nembargo, no se distingue si son h\u00e1biles o naturales,\npor lo que se podr\u00eda inferir que son naturales,\nconforme a la ley de Procedimiento Administrativo de\nla Ciudad de M\u00e9xico. Tampoco establece mecanismos\npara monitorear el cumplimiento de dicha obligaci\u00f3n y\ncu\u00e1les ser\u00edan las consecuencias para los arrendadores\ny arrendatarios en caso de no cumplir con la\ninscripci\u00f3n.<\/p>\n

La reforma a la Ley de la Vivienda CDMX incorpora una\nFracci\u00f3n XVII al Art\u00edculo 1 que deber\u00e1 \u201cgarantizar la\nproducci\u00f3n p\u00fablica de vivienda en arrendamiento\nasequible para las personas de menores ingresos por\nparte del Gobierno de la Ciudad de M\u00e9xico\u201d, lo cual\nincentivar\u00e1 al gobierno para construir viviendas de\ninter\u00e9s social dentro de la Ciudad de M\u00e9xico.<\/p>\n

En el Art\u00edculo 59, ya se se\u00f1ala que el Gobierno de la\nCiudad de M\u00e9xico fomentar\u00e1 la vivienda en\narrendamiento asequible, mediante esquemas y\nprogramas dirigidos a la poblaci\u00f3n vulnerable, en\nsituaci\u00f3n de pobreza y de menores ingresos.<\/p>\n

Comparaci\u00f3n con la Experiencia Internacional<\/h4>\n

Los nuevos lineamientos establecen disposiciones\nque ya se han adoptado en otros pa\u00edses, como por\nejemplo en los Estados Unidos de Am\u00e9rica, en el\nestado de Nueva York<\/strong>, en donde el incremento de\nrenta en los contratos de arrendamiento est\u00e1 limitado\nal 2.75%. Dicha iniciativa impact\u00f3 fuertemente a los\npropietarios de inmuebles cuyo sustento proviene de\nlas rentas. Sin embargo, a diferencia de la reforma en\npara la Ciudad de M\u00e9xico, Nueva York establece un\nincremento escalonado<\/strong>, tomando en cuenta la\nduraci\u00f3n del arrendamiento.<\/p>\n

En Italia<\/strong>, por ejemplo, se prohibieron nuevos\nanuncios de Airbnb y otros alquileres vacacionales de\ncorta duraci\u00f3n en el centro hist\u00f3rico de Italia como\nmedida para frenar el incremento acelerado de rentas.<\/p>\n

Por otro lado, en Barcelona, Espa\u00f1a<\/strong> se ve algo similar\nal caso de Nueva York, solo que el tope es m\u00e1ximo del\n3% en las actualizaciones anuales de los contratos de\narrendamiento ya existentes, si no se pacta un\nporcentaje diferente por ambas partes.<\/p>\n

Finalmente lo vemos en Viena, Austria en donde el\ntope es de m\u00e1ximo el 5% en las actualizaciones\nanuales de los contratos de arrendamiento conocidos\ncomo \u201calquileres de referencia\u201d que se refieren a los\ndepartamentos de edificios multifamiliares\nconstruidos antes de 1953 y que tambi\u00e9n afecta a los\ndepartamentos que est\u00e9n en edificios subsidiados por\nel estado.<\/p>\n

Todos estos casos aparentan ser menos restrictivos\nque la limitaci\u00f3n de aumento en la renta en la\nCiudad de M\u00e9xico, ya que en todos estos lugares se\nha tomado en cuenta para realizar estas reformas,\nque existen arrendadores cuyo sustento proviene\nexclusivamente de las rentas que generan sus\narrendamientos, especialmente de la clase media.\nPor lo tanto, determinar el aumento de rentas\nconforme al IPC y no conforme a las necesidades\ndel mercado, podr\u00eda ocasionar un impacto negativo\nen el mercado de las rentas.<\/strong><\/p>\n

En la Ciudad de M\u00e9xico, tenemos como punto de\nreferencia el a\u00f1o 1944, cuando se congelaron las\nrentas como medida para mitigar el impacto\necon\u00f3mico que tendr\u00eda la econom\u00eda debido a la\nSegunda Guerra Mundial. El resultado de esta medida\ndespu\u00e9s de una d\u00e9cada fue que los propietarios\ndejaran de invertir en el mantenimiento de los\ninmuebles, lo que ocasion\u00f3 que muchos edificios se\ndeterioraran o se convirtieran en bodegas. Ser\u00eda\ninteresante explorar si la falta de mantenimiento de\nestos edificios contribuy\u00f3 al derrumbe de varios de\nellos durante el terremoto de 1985.<\/p>\n

En 1990, se tuvo que levantar dicha medida para\nnormalizar el mercado inmobiliario en la Ciudad de\nM\u00e9xico.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

The purpose of this note is: (i) to inform about the reform passed by the congress of Mexico City on August 22nd, 2024 to amend Articles 1 Section XVII and 59 of the Housing Law for Mexico City (the \u201cMX City Housing Law\u201d), as well as two additions to the Civil Code of the Federal […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":2002,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-1823","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-otros"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ibarrapg.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1823","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ibarrapg.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ibarrapg.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ibarrapg.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ibarrapg.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1823"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/www.ibarrapg.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1823\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3395,"href":"https:\/\/www.ibarrapg.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1823\/revisions\/3395"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ibarrapg.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2002"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ibarrapg.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1823"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ibarrapg.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1823"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ibarrapg.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1823"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}